张国宝判断2016年能源形势

作者/来源：张国宝（国家能源局原局长、国家能源委员会专家委员会主任）   日期： 2016-03-02   点击率：299

2016年的能源形势如果让我选择用一个汉字来表述的话我将选择“剩”，也就是说煤、电等能源产品将继续2015年的形势，供过于求，价格疲软，特别是电力过剩的状况将更加突显出来。 建国以来的大部分时间，特别是改革开放以来，经济进入了高速发展时期，大部分时间我们面临的形势是能源短缺，能源工作的主要内容也是增加供应，满足快速增长的需求。我们习惯了这种工作方式、思维方式。 但是近两年来形势发生了变化，经过多年的建设发展，能源生产能力的总量已经很大，加上经济发展速度减缓，需求疲软，煤、电等主要能源产品已经出现供过于求：煤炭价格低靡，发电设备的利用小时数逐年下降，燃煤火电发电小时数2015年在2014年下降的基础上进一步下跌至年4329小时，比上年下降410小时，比平均5500小时的设计值要低1200个小时左右，设备利用率已经很低。 按此数据，既然不新增发电装机容量，只要提高设备利用率就能满足需要。2015年我国用电量仅增长0.5%，而发电设备的装机容量已达15.06亿千瓦，比上年增长10.4%，这已经给2016年发电设备利用小时数进一步下跌留下了伏笔。 问题是我们习惯了增产能，喊短缺的各级政府部门、协会还在延续惯性思维。 在2015年初的能源委员会会议上，我发言说要注意电也岀现供大于求时，与会领导说在访问地方时，有的省汇报还有说有可能电力供应紧张的，还在争抢建新的发电厂。 2016年估计还要延续2015年这一趋势，即：需求增长继续低迷，在钢铁等主要耗能产品产量预计下降的形势下，第二产业的电力消费估计将是负增长，第三产业、居民用电有所增长，往好的估计最多也只有8%左右，第一产业本来占比就不大，大体持平或下降，电力消费的増长很可能是....